red

תיקון עשר לחוק למניעת הטרדה מינית - פרסום תצלום, סרט או הקלטה של אדם המתמקדים במיניותו 
Amendment No. 10 to the Prevention of Sexual Harassment Law – Publication of a Photograph, Film or Tape of a Person Focusing on Their Sexuality

logo2סעיף 3(א) לחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998 (להלן – החוק), מפרט התנהגויות המהוות הטרדה מינית, ובכללן מעשים מגונים והתייחסויות מבזות ומשפילות בעלות אופי מיני. הצעת חוק שפורסמה ברשומות בחודש יולי האחרון הציעה להוסיף לרשימת ההתנהגויות האלה גם פרסום תצלום, סרט או הקלטה של אדם, או עריכה או שילוב של תצלומים, סרטים או הקלטות, שלא בהסכמתו, המתמקדים במיניותו, בנסיבות שבהן הפרסום עלול להשפילו או לבזותו. הצעת החוק הוגשה על ידי חברי הכנסת מטעם הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת, ועברה לאחרונה בתיקון 10 לחוק למניעת הטרדה מינית, אשר פורסם בשמיני בינואר, 2014 ברשומות.

הרקע להצעה זו, כפי שמסביר המחוקק, הוא שבשנים האחרונות, עם ההתפתחות הטכנולוגית, הולכת ומתפשטת תופעה של פרסום תצלומים, סרטים או הקלטות בעלי אופי מיני, שלא בהסכמת המצולמים. מקרים אלה נתפסים, על פי רוב, כפגיעה בפרטיות בלבד, אולם, ככלל, מן הראוי להתייחס למעשים אלה גם כאל פגיעה מינית.

קביעת ההתנהגות האמורה כהטרדה מינית נועדה להבהיר כי מדובר בעבירה מתחום עבירות המין, וכי הפגיעה שהיא גורמת חמורה ביותר ובעלת מאפיינים של פגיעה מינית, ולהחיל עליה את הכלים המשפטיים הקבועים בחוק. אלו כוללים פסיקת פיצויים ללא הוכחת נזק בהליכים אזרחיים, הוראות בתחום הפלילי המגינות על נפגעי עבירות מין בכלל והטרדה מינית בפרט, והגנה מפני הטרדה מינית במקומות עבודה ובמוסדות להשכלה לבוגרים, ופעילות למניעתה.

כיום, במרבית המקרים, ההתנהגות שמוצע לקבוע כהטרדה מינית היא עבירה פלילית של פגיעה בפרטיות, שעונשה המרבי חמש שנות מאסר (סעיף 4(2) או (11) לחוק הגנת הפרטיות). התיקון המוצע יאפשר לכלול בכתב אישום, במקרים שבהם קיימת פגיעה מינית נוסף על הפגיעה בפרטיות, גם עבירה של הטרדה מינית.

בחוק נקבע איזון לאחריות העשויה להיות מוטלת על מי שמפרסם תצלום, סרט או הקלטה של אדם, המתמקד במיניותו, בנסיבות שבהן הפרסום עלול להשפיל את האדם או לבזותו, ולא ניתנה הסכמתו לפרסום. האיזון מצוי בדמותה של הגנה במשפט פלילי או אזרחי למפרסם, והוא כולל שלוש חלופות:

1. אם הפרסום נעשה בתום לב, בשים לב לנסיבות הפרסום, תוכנו, צורתו, היקפו ומטרתו או

2. אם הפרסום נעשה למטרה כשרה או

3. אם יש בפרסום עניין ציבורי שמצדיק אותו בנסיבות העניין, ובלבד שאינו כוזב או שהוא הבעת דעה או ביקורת על בעל תפקיד ציבורי בקשר לתפקידו, והפרסום לא חרג מתחום הסביר לשם השגת מטרתו.

מומלץ להוסיף את ההגדרות החדשות לתקנון שעל מעביד לפרסם לפי תקנות למניעת הטרדה מינית (חובות מעביד), תשנ"ח-1998.






לפרטים נוספים יש לפנות לעורכי הדין הבאים:​
 


Yoav_Razin


עו"ד פנינה ברודר מנור
pbroder@nblaw.com 


Yaron_Horovitz


עו"ד ירון הורוויץ
yhorovitz@nblaw.com 



Yaron_Rossman


עו"ד ירון רוסמן
yrossman@nblaw.com 


 







 

Section 3(A) of the Prevention of Sexual Harassment Law, 5758 – 1998 (the "Law"), details those types of behavior which constitute sexual harassment, and includes acts of molestation and references which are humiliate, degrade and are of a sexual nature.  The legislative proposal, which was published in the Official Register for last July, proposed to add to this list the publication of a photograph, film or tape of a person or the editing or combination of photographs, films or tapes, done without consent, which focus on the sexuality of the subject, in circumstances which are likely to humiliate or degrade the subject.  This legislative proposal was filed by Members of the Knesset on behalf of the Knesset Committee for the Advancement of the Status of Women and was recently adopted as Amendment No. 10 to the Law.  This Amendment was published in January 8, 2014 in the Official Register.
 
The background to this legislative proposal, as explained by the legislature, is that during recent years, with the technological developments, the publication – without the consent of the subject - of photographs, films or tapes of sexual nature has spread. While these events, in the majority of cases, constitute only an infringement of privacy, they should also be included within the scope of sexual offences.

The determination of this type of behavior as sexual harassment is intended to clarify that this is concerned with an offence in the field of sexual offenses and that the damage it causes is most severe and carries all the attributes of a sexual offence, so as to apply to it the legal tools as provided by the Law.  These tools include the award of compensation without the need to prove damage in civil proceedings, the criminal proceedings provisions which protect those who have suffered sexual offences in general and also sexual harassment in particular, as well as protection against sexual harassment in the work place and adult educational institutions and other provisions to prevent the same.

Currently, in the majority of cases, the type of behavior which is found to constitute sexual harassment is within the criminal offence  of infringement of privacy, the punishment for which is up to 5 years imprisonment (Section 4(2) or (11) of the Protection of Privacy Law).  This Amendment enables the inclusion in the indictment, in cases there is a sexual assault in addition to the infringement of privacy, the offense of sexual harassment.

The Law imposes a balance on the liability which is likely to be imposed on the person who published the photograph, film or tape of the individual and which focuses on their sexuality, in circumstances where the publication is likely to humiliate or degrade the individual and was made without the individual's consent to such publication.

The balance is found in the legal defenses in criminal or civil cases  available to publisher and it includes three alternatives: (i) whether the publication was made in good faith, taking into account the circumstances of the publication, its contents, forms, scope and aims; or (ii) whether the publication was  made for a valid purpose; or (iii) whether the publication involves a matter of public interest which justifies it in the circumstances of the case, but only if the publication is not false and does not criticize or contain an opinion on a public officer in relation to his or her position and also provided that the publication does not derogate from being reasonable in order to achieve its goals.

It is advisable to include these new definitions (as to what constitutes sexual harassment) in the Code of Practice which employers of more than 25 employees are required to publish at the work place according to the Prevention of Sexual Harassment (Employer Obligations) Regulations, 5758 -1998.    

   

 


For further details please contact the following lawyers:

Yoav_Razin



Adv. Pnina Broder Manor 
pbroder@nblaw.com 



Yaron_Horovitz


Adv. Yaron Horovitz
yhorovitz@nblaw.com
 



Yaron_Rossman


Adv. Yaron Rossman
yrossman@nblaw.com


 

אין באמור בניוזלטר כדי להוות עצה, הדרכה, ייעוץ או חוות-דעת בנושא, והוא מוגש כשירות ללקוח להעשרה כללית בלבד ולא לכל מטרה אחרת. בכל נושא ספציפי יש לפנות לעורכי הדין הרלבנטיים במשרד נשיץ ברנדס.

Disclaimer: This Newsletter is intended only to provide general updates to clients and for no other purpose. Nothing in this Newsletter constitutes any opinion or advice on the subject matter dealt with therein and. For any advice or opinion, clients are advised to approach the relevant lawyer at Naschitz, Brandes & Co.

עריכה: ד"ר שרון ידין, עו"ד הלן רזיאל
נשיץ-ברנדס © 2013
Editing: Dr. Sharon YadinAdv. Helen Raziel
Naschitz Brandes © 2013



To be removed from our mailing list click here
Naschitz, Brandes, Amir & Co.|5 Tuval St. |Tel Aviv|6789717|Israel

נשלח באמצעות תוכנת אקטיב-טרייל